População adulta com qualificações inferiores ao 9.º ano de escolaridade, incluindo sem escolaridade, e com insuficientes níveis de literacia, ou seja, com probabilidade e risco acrescido de maior vulnerabilidade social.
Os PLPQ são assim, uma iniciativa que se propõem despertar a aprendizagem e a elevar as competências dos adultos com baixo nível de qualificação, através:
- Promoção da aprendizagem e do aumento da capacidade de leitura e escrita;
- Aumento da participação dos adultos em Aprendizagem ao Longo da Vida (ALV);
- Garantia de que os adultos têm acesso a educação formal, que possa conduzir a uma certificação e melhoria das qualificações;